“我们通过工艺改造、厂房改建，不仅实现了工作效率的提高，还节约了建设用地，仅土地建设使用费一项就为企业减少1200多万元！”6月22日，记者在吴忠市利通区金积工业园区采访时，园区内企业负责人向记者介绍。
6月25日是全国土地日。自治区自然资源厅日前公布了对全区23个开发区（工业园区）2019年土地集约利用情况的监测统计数据。数据表明，我区各开发区（工业园区）土地集约用地制度不停地改进革新，土地利用强度正稳步提升，综合容积率和工业用地综合容积率显著提升，土地投入产出效益显著提升，其中亩均投入强度204.81万元、亩均产出强度99.79万元、亩均税收5.15万元，分别比上年提高了11.46%、3.51%、13.94%。
近年来，自治区党委政府明白准确地提出加大批而未供和闲置土地处置，严格落实节约集约用地制度，全区上下达成共识，持续推动开发区土地节约集约利用，以高质量用地助推宁夏工业高质量发展。
6月22日上午10时，银川经济开发区内，宁夏中泓产业集团有限公司中讯实业产业园建设正酣。“目前我们在建项目主要是钢化玻璃膜生产线，太阳能户外移动电源、智能蓝牙音箱等电子科技类产品，项目总投资100000万元，固定资产投资50000万元，我们的投资强度是1250万元/亩，完全达到国家关于通信设施、计算机及其他电子设备制造业343.34万元/亩的标准，”公司负责人刘湘波和记者说。该项目建设用地正是通过收回的一块闲置低效用地及厂房引进嫁接的一个新项目。原来，该地原为开发区内一家公司的项目用地，因长期闲置2018年经银川市政府批准收回。中泓产业集团有限公司取得该用地后，经过考虑园区内现有的上下游产品的生产线，最终决定把原位于深圳的总部搬过来。“该项目建成投产后，一方面提高了我们园区的集约化用地水平，同时也更好的完善了我们园区内的智能生产的产业链。”开发区管委会国土和规划局局长雷冰海介绍。记者正常采访中了解到，银川开发区注意针对入园项目生产需求，建设标准化、定制化厂房，努力实现资源集中高效利用、满足个性化需求、降低企业用地成本。2018年集中打造的以轴承智造单元标准化厂房为主、投资商拎包入驻、共享销售为一体的轴承产业链及装备智造产业小镇，目前已建设65万平米200个人机一体化智能系统单元，签约企业57家，年内入驻20余家，极大的提升了土地的投入产出率。
来自自治区自然资源厅全区建设用地节约集约利用评价监管平台数据也表明，在全区5个国家级开发区中，银川经开区的土地集约利用程度最高，特别是工业用地产出强度，是5个开发区平均值的1.9倍。
在利通区金积工业园区宁夏金世纪包装印刷有限公司车间，一楼众多大型设备，在压板、定型等工艺流程完成后，被依次转入二楼进行下一步的模切、印刷等工艺，井然有序。
该公司是当地一家集品牌创意设计、印刷生产为一体的生产企业，经过多年发展，如今不仅是中国酒类包装印刷行业三十五强、宁夏轻工业十强，还是中国波纹纸箱标准起草单位。2018年，随企业逐步扩大生产规模，一时间也面临着新增建设用地的困难。经园区管委会及吴忠市自然资源局工作人员当地考验查证，最终建议企业在原有土地上实施技术改造，在不增加一分建设用地的情况下实现增资扩产、产业升级。
“企业在项目改造中，将原来单层的三联跨产品库房、锅楼房等设施拆除，重新规划厂区进出道路，充分的利用现有土地规划建设了二层生产间，同时优化空间布局和工艺流程，有效保证各工序间的合理安排，确保了同一工序集中生产，极大地提高了生产效率，也使土地利用更加集约高效。”采访中，吴忠市自然资源和不动产确权登记中心主任马梅花告诉记者。
吴忠市多年来坚持走土地集约化发展的路子，2017年，利通区、盐池县、同心县因节约集约用地成绩突出受到国务院通报表扬，并分别奖励用地指标1000亩。近年来，吴忠市更是严控国土空间开发强度，不断通过盘活低效用地、苦炼企业“内功”，促进土地利用的集约化。仅今年以来，吴忠市金积工业园区通过整体出让方式盘活致胜工贸、凌峰化工等5家企业、通过股份出让方式盘活诚志万胜、腾飞能源等3家“僵尸企业”、通过公开拍卖方式引进中桦雪食品等2家企业、通过合作经营方式盘活关马湖食品、泰伊博食品等7家企业、通过引入资金和技术合作盘活宁夏佳瑞祥纺织企业，总计盘活土地946.12亩，资产达4.2亿元。
如今，通过自然资源厅宁夏建设用地节约集约利用评价监管平台，全区各地项目建设用地的批、供、用情况一目了然。”我们建立监管平台，就是让土地监管更精准。我们将落实最严格节约集约用地制度，出台宁夏工业项目用地标准和开发区节约集约用地管理办法，开展批而未供和闲置土地盘活利用专项行动，压紧压实地方主体责任，强化指标管控，通过有效处置批而未供和闲置土地，持续推进节约集约用地，以高质量用地助推全区工业的高水平发展”，自治区自然资源厅相关负责人马建军表示。
据统计，仅2018年以来，我区已处置批而未供2.13万亩、闲置土地155宗0.98万亩，用于重大基础设施、民生、脱贫攻坚和新业态新产业，服务保障全区经济社会高水平质量的发展。（宁夏日报记者宗时风）
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